三五二章 洗牌

在易帜之前，国民政府和奉系经过反复谈判，就确立了《东北政委会暂行组织条例》。条例规定：“东北政务委员会共设委员十三人，以东北各省区资深望重富有政治经验者充之”，并“设主席一人，由委员互选之。”

张学良毫无疑问将出任主席一职，剩下的十三个委员中还得安排一名南京国民政府的代表，给奉系各位大佬留下的位置只有十一个。一时之间，围绕政委会委员的安排展开了激烈的竞争。

肖林对政委会委员也抱有很大的期望，权力代表着能力，只有进入奉系的权力中枢。才能在即将到来的“九一八事变”改变历史的走向，给予日寇沉重的打击。

不过遍数奉系巨头，肖林的竞争者很轻松就达到了十人以上，形势很不乐观。

东北易帜，如同一石激起千层浪，立刻在国际上引起了巨大反响，尤以日本人的反应最为激烈。

在易帜之前，南方国民政府在国际上做了大量工作，并取得了以美国为首的列强支持，对日本施加压力，田中内阁被迫表示：“东北易帜事，只要维持日本在满蒙既得权，即不发对。”

东北易帜自后，中国实现形式上的统一，日本对华政策彻底遭到失败，田中内阁不久就因此倒台，策划“皇姑屯事件”的关东军军官也纷纷因此受到处分，可谓偷鸡不成蚀把米。

在近代历史上，中日两国本是一对难兄难弟，但日本明治维新成功，中国戊戌变法失败，从此分道扬镳，国力差距越来越大。

从日俄战争起，日本不断加快对中国的侵略，反而激发了国人的觉醒，从二十一条到五四运动，再到刚刚爆发的济南惨案，国人的民族主义精神越发浓厚；渴求统一，成了社会各阶层以及各个政党共同的愿望。

从济南惨案后，全国爆发了长期而巨大的反日浪潮，报章杂志天天都在呼吁“一致抗日”，大势所趋，人心所向，东三省终于升起了青天白日旗。

易帜只是一个形式，背后却是千头万绪，东北六省从此加入了南方国民政府，饱经战乱的民众终于看到和和平的希望，有志之士已经在考虑如何建设这个贫弱的国家。

安*的名号彻底取消，奉系所有部队改称东北边防军，张学良理所当然地出任了司令长官，东北军诞生了。

此时天下太平，南方国民政府开始裁军，地盘和军队都要搞平衡，中央军、西北军、晋绥军、桂军几大派系争持不下，并因此埋下了中原大战的隐患。不过奉系完全自给自足，不要中央一分钱粮饷。又直接面对日俄的边境威胁，暂时还没人来找东北军的麻烦。

东北临时保安委员会即将撤销，取而代之的是东北政务委员会，名字上的差别说明了职能上的不同，这个东北政务委员会将是整个东北最高的权力机构。换句话说。这就是一个小型的内阁。