三九二章 三朵金花

领导小组。中国特色的特事特办，凌驾于现有组织机构之上，无视既定程序规则。衙门很小，权利很大，对绥远当前的情况正合适。

任怀松到任后深感肩上责任重大，马不停蹄地开始跑调研，趁着春暖花开正是农时，在平地泉下面的几个农业乡转了一圈，亲自到土改试验点去看看效果。

自两年前陕西之战的时候开始土改试点，平地泉周围积累了一定的经验，效果也还不错。肖林打算逐步扩大推广。

这是关乎绿脚兵根本的大事，也是农业领导小组的工作突破口。亲自到田间地头看了一遍，任怀松对土改的进程有了直观的了解，怀揣一肚子的体会想法回到归绥，才知道肖林已经去了沈阳。

走的太急，没有等他。只给任怀松留下几份批示后的文件。

与战火中淬炼壮大的绿脚兵相比，绥远的内政系统这一年来发展的速度稍嫌缓慢。

这里面的原因是多方面的，一来绿脚兵集团内相对缺乏内政人才，二来绥远的工农业底子都很薄，支撑不起肖林雄心勃勃的重工业计划，三来内政方面还顶着一个省主席袁金铠，虽然对绿脚兵几乎有求必应，但还是多绕了一个圈子，带来了诸多不便。

这也是没办法的事情，除非肖林扯旗单干，否则就得接受一定的制衡。袁金铠已经算不错了，既不揽权也不搞小动作，从不给绿脚兵添麻烦。

作为奉系过气的元老，深感年轻气盛的少帅不好相与，袁金铠已有急流勇退之意。但以他的身份和名望，却不是说退就能轻易全身而退的，故此才效法申生在内而危，重耳在外而安的故事，主动跑到绥远来养老。

明哲保身，难免消极无为，袁金铠治下的绥远省府不思进取，总是多一事不如少一事的态度，一年来碌碌庸庸政绩平平，全靠绿脚兵以军代政。

第一份文件——《土改工作中需要注意的几点事项》，作者温咏南、苏艳，都是一线土改干部，肖林在这份文件上用红笔批示：“此文大好，请任怀松同志暨农业领导小组全体成员阅。”

顾不得细看内容。又拿起第二份文件——《康硕的成长日记》，作者康硕，任怀松听说过这个名字，是一名年轻的女性土改干部。在这份文件上同样有肖林的红笔批示：“建议向全体土改干部推广学习。”

第三份文件——《土改干部的任命选择建议》，作者苏民毅，原任土改领导小组副组长。这也是绿脚兵以军代政的一个体现，苏民毅身为二十三军的参谋长，军务繁忙之余还得兼着这个土改小组的副组长（组长肖林），难怪绥远的内政总是比军事方面慢一拍。

军为表，政为里，内政问题必须解决好，既然袁金铠难负重托，肖林只好另起炉灶。

不过苦于手中人才匮乏，不可能将头绪众多的内政事务全盘接手，肖林审慎考虑之后，决定以点带面，主抓工业和农业两条线，以带动商务、民政和教育的发展。

工农为本，事关根基，肖林将这两块的权力彻底收回，成立了对应的领导小组进行垂直管理。

工业领导小组负责基础重工和军工附属行业，以钢铁厂、化工厂和军工厂为中心，由包新业和孙抒音负责。包新业作为肖林的前任秘书，在绿脚兵系统内外都有广泛的人脉，处理这种繁杂的协调工作得心应手，孙抒音在华远公司磨砺数年。军工产品本来就是内行，正好和包新业搭档。

农业领导小组则由任怀松负责，这位前任兴隆县长精明强干，虽然曾和肖林作对，加入绿脚兵系统后还是接连受到重用。这次又调任农业领导小组组长。