第12章 泛世界联席会议

按道理说，一个议案从提出到经过人们的讨论磋商，或者形成共识或者进行修改，应该是越到后期，通过率越高才对，史无前例的首届联席大会，连这样的普适规律都被打破了。

另外一个事实同样清晰而明了，一眨眼，会议开了足足一个月了，可是预期当中需得完成的决议定案，还有相当数量没有结果。

而且在可以预见的日子里，这些问题还会越来越严重，因为与会代表的政治智慧，正随着大会的进行飞速增长着……

作为行为个体的时候，做出一个决定所需的时间，与政治智慧成绝对反比；可是当需要作出决定的是一个群体的时候，结果就截然不同了……

漫长的会议还在继续着，而且丝毫没有完结的意思，这段时间里，最高兴的人莫过于那些媒体工作者了。

他们的确是没机会代表自己的都城进入两级议院了，可是他们能够制定议案、参与竞选，这已经是其他幻都代表艳慕不已的素质了啊！

一时之间，有的幻都拉他们去传授经验，有的幻都干脆剔掉自己的代表，用他们补上空缺，十分之抢手。。

第一届泛世界联席大会的前期会程，就在山都与大水都代表的活跃表现中，按部就班的度过了……

这当中，有一首歌从千万首自上世纪流传下来的古曲中被甄选出来，成为代表了世界人民大联欢的世界歌；有世界旗、世界徽的图案，被来自所有幻都的代表评头论足之后，最终确定下来。。

泛世界联席大会所组建的政府，就叫做世界政府，政府首脑称作总长，在华山论剑会的前一年由选举产生，以四年为一任期，最多连任两届，政体基本仿照上个世代某个民主国家。

除总长外，还有副总长同样由选举产生，总长自行组建内阁，副总长则兼任高议院议长，内阁与高议院一起主持日常世界事务官总长指定。。

世界政府第一批组建的职能部门则包括了商务部、军部、教育部、能源部、医疗和社会服务部、住房与幻都发展部、内务部、司法部、劳工部、国务院、交通传送部、财政部、土地管理部……

前人已经留下了许多成熟而完善的框架结构，山都与大水都的代表也不过是拾人牙慧，旧事翻新罢了。

这种抄袭行径初时的确取得了显著效果，也令得这两都代表地位水涨船高，可是随着越来越多的代表意识到这种抄袭，越来越多的代表开始通过各种各样的途径搜集上个世代的行之有效的提案方略，并飞快的转化成自己的观点，会议当中的争执与矛盾便渐渐开始多起来了……

从第十一天到第二十天，同样时间里，会议通过议案的数量不到头十天的一半；从第二十一天到第三十天，数量再度减少近乎一半。。